CISS业务的起源
+ j6 h. \, J( b4 G' K* O- `* t“全面进口监管计划”是五、六十年代发展起来的一种非关税性贸易壁垒。.五、六十年代，亚、非、拉等一批第三世界国家相继摆脱了帝国主义的统治,走上了独立的道路,但是政治上的独立并不能摆脱经济上的落后,一些第三世界国家外汇短缺且管理不善,有些不法商人通过假发票或低价高报进行套汇,或高价低报逃避关税.使这些国家的财政收入蒙受严重损失,有限的外汇得不到合理利用.同时,由于这些国家技术落后,国家没有独立的进出口商品检验机构或具备足够的检测力量,为了使其有限的外汇买到的是货真价实的商品,不得不依赖某些跨国公证行对其进口商品进行检验和监督管理.在这种情况下,法国船级社(Bureau Veritas简称B.V.)、ITS(Intertek Testing Services)、瑞士通用公证行(Societe Generale De Surveillance 简称SGS)、日本海外货物检验株式会社(Overseas Merchandise Inspection Company简称OMIC)、瑞士COTECNA INSPECTION S.A.等检验机构采取各种手段兜售CISS业务,希望帮助这些国家对进口商品实行监督管理,协助海关征收关税,CISS业务由此产生.
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二. CISS业务的主要内容
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1. 品质检验:
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对出口货物进行物理测试、化学分析、或外观检查、抵制伪劣和不合格产品,保证货物品质符合进口许可证和合同要求及有关国际标准.对药品、食品等需查验有效期,若剩余有效期少于50%,则不予接受.对二手货、翻修品,若无许可证,则要求提供卖方书面确认.
k& W4 \3 o6 N J3 w2.数量/重量检验
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一般按国际贸易常用的方法进行.
7 Q3 R1 Y3 H, A: q6 s3.包装检验
% b) U9 Y% X7 T# a. Z0 n一般按合同要求,在正常情况下,包装必须是以保证货物能完好无损地抵达目的地港收货人手中为准.
- }/ c+ w9 d/ Z2 ~- ]$ M+ K4.监视装载
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对货物进行监装,保证所运货物就是经检验合格的商品,对以集装箱运输的货物,要进行集装箱装箱监视和铅封.
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5.价格比较
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价格比价是CISS检验中最重要的一部分,一般分两个阶段.
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5.1初步价格比较
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一般根据卖方报验是提供的合约、信用证和形式发票进行初步价格比较，如发现问题,既联系卖方要求说明发票价格的理由.
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5.2最后的价格比较
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即将卖方提供的最后单据与检验员的检验报告进行对照,结合当地的货物价格等特点进行价格比较,就其外汇支出或完税价格作出独立的判断,证实卖方最后发票的总价及价格要素符合此货物在原产地供应国的合理价格范围之内.
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6.海关税则分类与税率
, W/ o; [5 v0 j6 R由于各个税则号下商品的关税不一,为防止部分商人利用税则进行逃税,部门国家要求对商品税则号进行核定.
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7.审核进口货物是否符合进口国的法律规定,核查进口手续,和是否有违禁品.
