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" I3 x e, ]1 n! i3 o关于THC费用
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2 x) G! v* |# ~' B' _8 ]( G6 k欢迎大家到我的博客和我讨论
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昨天上课，国际货物运输学老师讲课提到了现在码头作业时有些费用并不合理，但是承运人依然在收，来向我们证明现在的航运巨头们的垄断地位和货代行业的弱式地位。其中最重要的一个就是港口拥挤附加费，即THC。关于THC，我多少了解一些，前些日子看《经济观察报》还看到了交通部、国家发改委和国家工商总局联合公布了《关于国际班轮运输码头作业费（THC）调查结论》。当时我还不是很清楚什么是THC。
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下课后，我找到孙主任，和他探讨起关于THC是不是该收的问题。他很惊讶，告诉我说这个知识点并不是我们所必须掌握的，属于超纲内容，老师们对此也不是很在行。我有时就是这样，喜欢把问题搞搞清楚，我对专业课的要求很高。他就式夸了我一番，说得我心里很不好意思，呵呵，但是他依然很乐意和我讨论。但是最终我也没得出什么结论来。
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于是，今天上网来把问题查了个清楚，所谓港口拥挤附加费也称船舶拥挤附加费（ＴＨＣ），是对运往卸货港的货物因船舶拥挤致使停泊时间延长而临时征收的附加费。这种附加费中有按一定数额计收的和按运费的一定百分比来计收的两种。船舶拥挤大多发生在发展中国家的港口，主要是由于港口设备差，进口计划性不强，政情不稳，罢工，怠工，劳动热情低等原因。就运费的提高而言，一般都由各航运公会公布一个一定的实施预告期，但如果船舶拥挤是偶然引起的，也可根据公会应急条款的规定，在没有预告的情况下进行征收。
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关于承运人该不该收THC，我发现网上众说纷谈，原来这个费用在外贸界的争议证明的大。想想以后自己也是做这一行的，于是很认真的分析了一下：
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THC之争已经接近5年，是《中华人民共和国国际海运条例》生效后，第一个也是唯一一个调查案例。国家工商总局应中国外经贸企协请求，交通部、国家发改委、国家工商总局依照《中华人民共和国国际海运条例》的规定，于2002年12月组成调查组，依法对国际班轮公司在中国港口收取码头作业费（THC）展开调查。
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中国外经贸企协提出，2001年12月，泛太平洋稳定协议组织（TSA）、西行泛太平洋稳定协议组织（WTSA）、亚洲区内讨论协议组织（IADA）、远东班轮公会（FEFC）等班轮公会和班轮公司之间通过运价协议在中国港口在同一时间、以同一标准收取码头作业费，其行为违反了联合国《1974年班轮公会行动守则公约》和《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规。中国对外贸易经济合作企业协会认为，码头作业费是运费的组成部分，谁付运费谁支付码头作业费；班轮公会和运价协议组织未与中国货主进行有意义的协商；中国货主不支付码头作业费，班轮公司扣发提单和货物的行为，是滥用优势地位的强制交易行为。
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班轮公会组织和国际班轮运输经营者认为，收取码头作业费，是为了提高运价报价的透明度，便于货主区分码头作业费和远洋海运费。征收码头作业费是国际海运市场正常商业行为，也是被广泛认同的国际通常做法，没有违反有关国际公约和中国的有关法律法规。
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去年8月21日—22日，国际班轮运输码头作业费（THC）调查会在北京召开，这是《中华人民共和国国际海运条例》实施以来首次举行的专题调查会
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# j" f# C8 M/ G* U6 X% R! { 今年4月18日，交通部、国家发改委、国家工商总局联合发布了“关于公布国际班轮运输码头作业费（THC）调查结论的公告”，明确了THC的相关结论。
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一、 THC在性质上属于国际集装箱班轮运费的组成部分；
% E7 j# f$ f5 c. d; f2 S二、 班轮公司集体订立运价协议不得对公平竞争和国际海运市场秩序造成损害；
! e P: f; R7 @) @! Z1 h三、 以联合通知或公告的方式宣布同时按相同的标准 在我国收取码头作业费客观上限制了托运人自由选择承运人的权利，在一定程度上损害了国际海运市场秩序。类似行为要禁止再次发生，对于订立集体运价协议但没有依法履行备案手续的班轮公会成员和国际班轮运输经营者，要予以处罚；
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四、 要建立船货双方的有效协商机制，对共同关心的事项进行充分有效的协商；
6 {8 w, o. c% O, C: s p$ B0 @五、 在中国收取码头作业费的班轮公司没有按照交通部2002年12月30日公告要求报送材料的国际班轮运输经营者，要予以处罚；
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六、 班轮公司扣发提单和货物的问题，通过司法等途径解决。
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我们认为调查结论是公平、公正的。调查机关明确“THC在性质上属于国际集装箱班轮运费的组成部分”，从法理和逻辑上表明，班轮公司不能在运费之外再另收THC，货主、货代可据此拒付THC，如班轮仍然强行收取THC，扣发提单或扣货，可起诉班轮公司。
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我把整理后的东西存在了我电脑上，回去后我会继续和老师讨论。也发在我的博客上，希望更多的和我一样专业的人看到，多学习一些东西，以后会用得上的。 (欢迎大家到我的博客和我讨论
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