欧盟出台新的海产品法令5 g! |+ S5 P0 q( I6 r$ ~# S

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根据欧盟的统一进口规则，整个欧盟采用统一的质量标准。海产品要进入欧盟市场，必须符合其质量要求。目前，欧盟对海产品制定的质量标准主要有以下几方面：
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一、欧盟法令欧洲委员会(EC)负责制定欧盟海产品法令，各成员国分别负责实施这些法令。所以，虽然各种技术标准是由成员国制定和实施的，但欧洲委员会仍发挥着主导作用。
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, ~; _- ~2 b- M" G0 _8 C 欧洲委员会指定的两项法令对海产品贸易有直接关系。其一是91/ 492/EEC法令，主要对活的双壳软体动物的生产和销售做了规定；其二是91/493/EEC法令，主要对海产品的生产和销售的卫生条件做了规定。这两项法令具体规定了海产品的处理、生产、准备、加工、包装、储藏及运输等卫生条件。
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6 v5 E1 z+ |5 l& Q* e6 _) Q$ Q/ H91/492/EEC法令和91/493/EEC法令主要说明所有从第三国进口到欧盟的海产品，不论是新鲜、冷冻、罐装、腌制、熏制或是干货，它的生产、加工、包装和储藏设备都必须由相关国家的认证机构认证认可。获得认证的企业或公司最后由欧洲委员会批准允许进口到欧盟，其名单将在欧盟官方杂志上刊登。
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! o: M* e% e$ D" \; N" \5 B- W如果出口商拟对欧洲出口活的软体动物和海产品，以下项目必须符合卫生标准：1.厂房、设施和设备；2. 冷冻品连锁店监督；3.海产品加工过程中所用水的质量；4.海产品废物的储存与处理；5.海产品搬运、加工准备、加工、包装及运输过程。
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( N& Y* |5 X4 T( r8 |  B- d6 J欧盟91/492/EEC法令对海产品加工厂的厂房、设备、清洗中心和储藏等都有严格的要求，如：海产品清洗中心须专设实验室进行必需的微生物检测；每批来货的记录都必须仔细保存，并且每一批货物上都必须有健康标志，上面列明产品的品名、产地、发运单位和包装时间等。6 o* [' h7 B5 F2 d1 y" n/ X

( P% ~, g  ~* o& v  J/ J& }由于欧盟实施这两项法令，企业在从事生产时就应允许检测机构在企业从事一些调查活动，而且企业应向监督机构提供必要的数据。凡是对欧盟出口活的软体动物和海产品的企业，都必须向欧洲委员会递交完整的审议报告。欧委会认真审议这些资料，如果对报告满意的话，将派考察团前往海产品的出口国，进行随机考察。然后，根据考察团在第三国的考察发现，欧委会将签发永久的进口许可证或有限时间内的暂时许可证。如果企业的控制措施达到一定的标准，欧委会将在第三国指定一个主管机构，负责监督和检查企业是否正确实施内部控制措施。然后再根据主管机构的监督报告，授权该企业出口海产品到欧盟。9 a* f2 J5 m# L3 c, U3 i1 j! e

' O( ~! B6 g0 c" ?7 _2 j  j$ Q 二、卫生健康证明欧盟法令规定，所有进口海产品都必须附有卫生健康证明，该证明应以货物目的地国的官方语言印制。由于欧盟对海产品卫生健康证明的检查非常严格，因此，必须准确完整地填写此证明书。
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! w$ L0 ~9 L" `三、HACCP标准适用于海产品加工业的一个更具体及必须强制实施的标准是HACCP标准，它与欧盟对海产品的规定密切相关。欧盟食品卫生法(93/43/EC)规定，食品生产企业必须对生产的各个环节的食品安全负责，并确保在HACCP系统的基础上建立和完善食品安全措施。  O5 _8 N7 Y1 l

+ a  v" ^2 A* |% a注：由欧盟委员会制定的法规为EC法规，如欧盟食品卫生法(93/ 43/EC)；由欧盟各成员国制定的法规为EEC法规，由欧盟委员会指导各成员国执行。
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（ 驻意大利代表处,二〇〇六年五月十五日）