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美国:交通法注重责任认定(转)

美国:交通法注重责任认定(转)

新华社洛杉矶8月  日专电(记者支林飞)美国是一个装在车轮子上的国家,绝大多数人以车代步。大多数美国人守法观念比较强,遵守公共秩序,无论驾车还是走路,都会注重对方的路权,而且美国道路基础建设也比较完善,各主要路口除了安装红绿灯,还安装行人信号灯,一些道路上为方便行人还划有斑马线和明显的警示标志。因此,在美国发生车辆撞击行人的车祸事故并不是太多。但从交通法规方面来讲,如果发生机动车与行人相撞的情况,在事故处理和责任赔偿认定方面,美国法律虽然注重“以人为本”,但也绝对不简单偏向行人,而注重具体责任认定。. o- q8 L& `/ X0 [

2 i& ]& m6 b% N- [+ r  美国各州的交通法规虽然在大的规则方面相近,但在一些细则上还是有很大差异。在有关车祸责任与赔偿认定的法规方面,州与州之间的差别就很大。从总体上来看,美国有一半以上的州实行的交通法律都是采取“谁责任大,谁就多负责”的原则,来确定事故责任。所以,假如在美国发生由于行人违反交通法规而被车辆撞上的车祸,大多数情况下主要责任还是由行人来负担。' J9 ], ~  L% b1 W( j
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  据美国洛杉矶邓洪律师事务所负责人、当地著名华裔律师邓洪介绍,单就处理机动车与行人交通事故责任的交通法来说,美国50州大体可分为三类:4 O3 v9 r  o, A% R

. N5 g6 a9 M7 ~0 W! @  第一类采取过半认定制,即涉及事故的一方一旦被认定应负责任超过50%,那么就应担负全部事故责任。实行这个制度的包括科罗拉多州、内华达州等占美国半数以上的州。在实行这类法律的州,行人如果违规在先,那么在绝大多数情况下必须责任自负,得不到任何保护。0 H' }1 _; f' E7 H+ g

; ^1 [( e8 k( J& e  O0 h! |  邓洪列举了他本人在科罗拉多州办理过的一个案例:3名来自中国的工人一天清晨开着一辆旧车去上班,在高速公路上行驶时汽车突然抛锚,其中2人只好下来推车;不巧当天正逢大雾天气,能见度低,结果这2人被后面驶来的一辆汽车撞击身亡。后来警方认定这2名工人对事故应承担50%以上的责任,因此肇事车辆无需作出任何赔偿。在此案中,邓洪是通过工伤索赔的途径才勉强帮这2名工人的家属索取了赔偿,但对于肇事车主的索赔则无能为力。
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9 q2 z$ \( x0 _  第二类采取比例分摊制,即根据事故具体情况来确定事故涉及者的具体责任比例,并按相应比例来分摊赔偿。实行这类制度的包括加利福尼亚州、路易斯安纳州、阿拉斯加州等13个州。按照这些州的法律,行人的路权总是高于机动车驾驶人,行人总是有优先路权,而不管行人是否违反交通规则。至于事故的责任比例则由警方和交通安全管理部门的专家来认定。
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  在上世纪80年代,路易斯安纳州西门罗市地方法院对一起行人交通伤害事故的判决就很具有典型意义:一位锅炉厂工人有一天清晨在天不亮时穿着深色服装,没有走指定的人行道而抄近路横穿一条高速公路从停车场走向对面的工厂,结果被一辆正常行驶的车辆撞成重伤,他于是将肇事司机、锅炉厂和当地交通局全都告上法庭。法院最后作出以下判决:锅炉厂负有最主要责任,占40%;肇事司机和原告各负有25%的责任;而交通局也负有10%的责任。理由是:工厂将停车场修建在高速公路对面,显然无视工人安全,尽管该厂已要求交通局设置了人行道;琼斯在天黑时没有走指定人行道并横穿不享有优先路权的高速公路,显然负有明显责任;肇事司机开车不够谨慎,尽管已进行避让,但最终是直接造成车祸;而交通局虽然修建了人行道,但没有建立相应的照明设施和降低限速标准,也有失责之处。交通局和司机均提出上诉,但上诉法院最后维持原判,受伤工人罗兰德·多纳旺最后获得70多万美元的赔偿。
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) D, w$ T5 Q" F  第三类则采取简单多数制,即事故中承担责任比例最多的一方就应该负全责。实行这一制度的有包括阿拉巴马州在内的6个州。这类制度强调机动车和行人各守其责,谁违法在先,谁就得担负全部责任。在这几个州,行人如果违规在先而受到伤害,显然必须自己承担全部责任,这比第一类制度更加苛刻。
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. l9 ^" c$ B. V1 _/ |2 o4 i. y  尽管车祸责任认定的制度不一,但美国交通法规的基本理念上还是提倡以人为本,因为美国法律认为驾车是一种“特权”,并非基本权利。为了保障行人权益,美国通过改善道路状况,强制实施配套车辆保险政策、严厉惩罚醉酒驾车等措施来减少车祸,以确保交通安全。
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, \; ^; W9 V, H  美国强制购买车辆保险,无保险的车辆不许行驶;此外,许多美国人还投有其他人身伤害或寿险,因此在出现车祸的情况下,受害者通常可以获得一定的保险赔偿。在采取“无过错责任”保险制度的各州,只要发生车祸,那么无需证明谁对谁错,保险公司都可以向双方提供赔偿,这类保险制度避免了许多法律纠纷。但其缺点是赔偿有限额,而且只提供财产损失和医疗费用的赔偿,而不提供精神痛苦赔偿。而在像加州这样采取“过错责任”赔偿制度的州,则由犯错的一方的保险公司赔偿另一方的损失,包括精神痛苦赔偿(通常为医疗费的2至3倍)。根据美国的保险规定,通常每次出交通事故后,警察都会记点数,因此保险费用就会跟着上涨。保险公司甚至会拒绝向经常发生车祸的危险驾车人士提供保险,这无形中加强了对驾车人的约束,有利杜绝乱开车现象。8 k) ~% w2 ~5 H. q/ q; I

4 K; U! }+ |3 {1 J! C  邓洪律师说,为减少机动车撞人事故,美国车辆管理局还通过严格的驾照管理来强调司机的责任。根据交通法,任何人如果驾车发生了撞人的车祸,不管责任在何方,通常车管局都要先暂扣驾照,以强调生命权永远高于行路权的理念。如果醉酒驾车,一旦发生撞人事故将被定性为二级谋杀罪来判刑和巨额赔偿,而即使没有发生车祸,被抓获也将被吊销驾照和判刑,因为醉酒驾车会把车辆变成致命杀人武器,对他人生命构成威胁。6 a! b' R; t! x. |0 K8 m9 P


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赴美手册之交通生活离不开交通,无论开汽车、搭地铁、坐火车、乘飞机,都与日常生活息息相关。而美国交通的现代化,在世界上数一数二,飞机、火车、汽车比比皆是,非常便捷快速。不过,初来美国的中国人,因对美国的交通情况了解不多,不仅难以充分利用美国交通的便利,还不时会遇到“行不得也”的难题。以下分短途交通与长途交通两部分,介绍一些在美国行的知识与经验。  短途交通,一般是指在居住地附近地区的交通。如住在城市,可以说就是市内交通。短途交通与上学读书和日常生活密切相关,是中国人初到美国首先要解决的问题。比较而言,美国的公共交通较差,人们的日常交通主要以自己开车为主。因此,中国人到美国后,都要尽快考下驾驶执照,并购置汽车。当然,美国还是有公共交通的,如公共汽车、地铁以及出租车等。如住得离学校较近,也可以自行车为交通工具。整体而言,除非住在公共交通发达的纽约等大城市,美国的短途交通主要是自己开车,不能倚赖公共交通或骑自行车。  公共汽车(Bus):美国绝大部分城市都有公共汽车,路线四通八达,车票也较低廉,一般在一至数元左右。在每个汽车停靠站,都贴有汽车路线和时间表。不过,与中国的公共汽车相比,美国的公共汽车坐得人较少,每趟车之间的相隔时间也较长。  地铁(Subway):地铁是现代城市最便利、最快捷、最廉价的交通工具。但美国有地铁的城市不多,地铁四通八达的城市就更不多。纽约是美国地铁最密集的城市,其次为芝加哥、华盛顿等城市。初到美国,选在地铁附近住,对上学或生活都会便利不少。  出租车(Taxi):在美国的城市中心和机场附近,出租车很多,可招手即来。但其他大部分地区,坐出租车要打电话叫。出租车计价表一般都贴在车内,多以历程计费,小费则为车费的百分之十到二十计算,或以行李件数计算,一般是一件行李一美元。  校车(School Bus):有些美国学校在校区内以及附近地区提供免费的校车服务,或只收很少的车费。如住在校内或学校附近,就可搭乘校车上学,方便又省钱。校车的路线与时间表,在图书馆、学生中心和外籍学生办公室等处,一般都可找到。  自行车(Bicycle):在美国,自行车多为建身工具,而非交通工具。但住在校内或学校附近,也可以自行车为交通工具。要注意的是,美国学校一般要求骑自行车的学生向校内警察登记,以防车被盗窃,如不登记可能会被罚款。另外,在美国骑自行车比较危险,一定要注意安全。  长途交通,一般是指作较远距离旅行的交通。在美国,长途交通工具比较多样化,包括个人开车,坐飞机、火车和长途汽车等。比较而言,美国人的长途交通工具,以开汽车和坐飞机为主,以火车和长途汽车为辅。作较短距离旅行时,以自己开车为主,坐长途汽车、火车和飞机为辅。作长距离旅行时,以坐飞机为主,坐长途汽车和火车为辅。  飞机:美国人的主要长途交通工具是飞机。美国航空公司众多,飞行路线四通八达,票价也较合理,再加上美国幅员广阔,所以绝大部分美国人的长途旅行以坐飞机为主。在美国坐飞机,机票的学问很大。一般两周之前订票,票价较为便宜,一周之前会加倍,一周之内会再加一倍。要乘飞机旅行,一定早计划,早订票。另外,美国航空公司经常推出减价票,减价幅度甚至很大,最好抓住这种时机订票。  汽车:美国几乎家家有汽车,成年人几乎没有不会开车的。居家附近的日常交通,美国人都是自己开车。较短距离的长途旅行,多数美国人也是自己开车。在美国开车旅行,可开自己的车,也可租车。只要有驾驶执照和信用卡,可以很容易租到车。开车旅行要注意两件事:一是要备好地图,把路线弄清楚,以节省时间,少跑冤枉路;二是检查好汽车,带上必要的工具,以应付可能出现的简单汽车故障。  火车:火车不是美国人的主要交通工具。与飞机相比,美国火车票的价格便宜不多。火车在较短距离上还可与飞机竞争,美国东部一些大城市间,如华盛顿到纽约、纽约到波士顿等,火车客运还算发达,几乎每一小一班,车站也多在市中心,非常方便,坐得人不少。在其它地区,美国人坐火车,如其说是交通,不如说是旅游。美国火车票有效期较长,是有时间的话,坐火车确实是一种旅游的好方式。  长途汽车:与火车一样,在美国长途汽车也不算主要交通工具。不过,美国的长途汽车四通八达,而且价格便宜,往往比火车便宜一半。要去偏僻地区,如不想自己开车,大概也只有乘长途汽车。目前,美国最大的长途汽车公司是灰狗(Grayhunt)公司。该公司的长途车上,都画有一只奔跑的长腿细腰猎狗。美国长途汽车与火车一样,票价比较稳定,可随到随买,不像飞机那样因订票时间不同而变化很大。  不过,无论美国的公共交通如何方便,美国人的基本交通方式还是自己开车,尤其是日常生活的交通。所以,要想在美国能行得开,首先要学会开车。


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